做环评的技术人员到底需不需要技术

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其实考虑这个问题,是一个很奇怪的问题,做环评人的人员到底需不需要技术?目前环评的从业人员有两类,一类是持有环境评价工程师资格证的从业人员,一类是无环境评价工程师资格证的从业人员。目前国家的环境评价工程师资格为国家级考试,且难度不低。自从全本公示之后,各种各样的项目的全本都上网公示,一般的技术人员在接到项目后,处先想到的是网上下个模板,后直接往模板里填充相应的内容,方便又快捷,那环境评价技术人员到底需不需要技术呢?

一、现有的建设项目环境评价概况

环境评价的主管部门生态环境部,是一个认真负责的部门,是一个面面俱到好婆婆,拿它自己的介绍:建设项目环境评价,从水(地表水、地下水)、气、声、固体废物、辐射等都有相应的技术导则,对于执行标准来说,各行各业都有相应的标准,对于污染治理来说,各行各业都有治理规范,具体的对于建设项目环境评价来讲,可供环境评价技术人员发挥的空间就很小,因为要遵循导则、达标排放和采用治理规范推荐的方法,因而是给好了框框,环境评价技术人员往大框框里填东西,可以这样看。

二、现有的建设项目环境评价审批流程

当环境评价文件(环境评价报告表、环境评价报告书)编制完成后,由建设单位提交给县、地(市)生态环境部门审批,县、地(市)生态环境部门组织专家进行评估,结合专家评估意见,建设单位再组织编制单位进行修改,修改完成后,再将全本上报审批平台,进行公示,公示无异议后符合审批要求后,进行审批。

三、现有的环境评价文件编制现状

随着环境评价单位改革,环境评价单位成立的条件越来越单,现有的环境评价单位只需一名持证人员即可开业,随着环境评价单位成立门槛的降低,越来越多的环评单位成立,越来越多的新人员进入这个行业,新的人员在从业过程中,公司承接项目越来越难,业主单位要求时间短,且没有熟手带,于是新手接到环境评价任务后,首先想到的是上网找本模板后快速的进行填写,对于不需改动的部分,甚至都没有细看,报告编制完后,基本上也没有人审核,后匆忙提交建设单位报审,由主管部门组织评估后修改再报批。这样的循环重复。项目做得是越来越多,也越来越重复,报告越来越雷同。没有一点的进步。

环境评价经过这些年,各行各业的报告都比较成熟了,环评的很多技术感觉都成了套路,政策法规、导则标准的完善下,配合全本公示等信息公开,环评的技术问题可讨论的空间越来越小了。网络搜索可以解决大部分问题,少部分解决不了的也都是疑难杂症。

四、环境评价技术人员需不需要技术

早期前几年熟手在写环境评价报告时候基本都是首先建立一个空白文档,一页一页的写,对于老手来说,找个模板能加快速度,但对于新手来说,一个劲的用模板套,搞不好,作几年环境评价还不能形成自己的思路。

抄报告是抄不出水平来的。一味的套模板,长期以往会产生依赖性的,对于刚起步的环评技术人员来讲一定要慎重,一旦没有了模板,就会产生依赖性,不会再去思考,自己也不会去把握项目和报告质量了,每次总有新的问题出现,最后就会发现都不会修改报告了,最后的工作会越来越没有兴趣。时间久了,有一点做不动的感觉,不知道是不是抄模板太多造成。

对于模板要一会为二的看,要学会取其精华去其糟粕,要明白为什么,很多人不去问为什么,拿来就抄。抓不住本质,这样下去没用。对整个环境评价行业发展来说不见得是好事。

作为新人在刚开始学习时,尽量还是对着导则、标准和规范来写环境评价报告要好一些吧,不管什么工作都要有自己的体系,一味套模板,环评工作也会丧失它的价值。

年环境评价从业单位及人员状态分析



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